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2026-11-11 11:39

Manovra 2027: le misure per energia ed efficienza

QUEL CHE C'È DA SAPERE

Il 30 ottobre è stato presentato alla Camera il disegno di legge di bilancio per il 2027, approvato dal Consiglio dei ministri il 28 ottobre. Il provvedimento contiene un pacchetto di interventi per ridurre i costi dell’energia, sostenere la produzione da fonti rinnovabili e finanziare la riqualificazione energetica degli edifici, nel quadro della flessibilità europea legata all’energia. Il testo è ora all’esame della Commissione Bilancio della Camera come C. 3174-bis, a seguito dello stralcio di alcune disposizioni comunicato il 4 novembre.

Per gli interventi di efficienza energetica e produzione di energia termica da fonti rinnovabili il testo prevede complessivamente 1,6 miliardi di euro nel triennio 2028–2030. Di questi, 600 milioni sono destinati a ospedali e strutture sanitarie pubbliche e 650 milioni alle scuole. Le altre risorse riguardano università statali, istituzioni dell’alta formazione artistica, musicale e coreutica, enti pubblici di ricerca, piscine e impianti per gli sport del ghiaccio. I contributi potranno coprire integralmente gli interventi, a condizione che consentano una riduzione di almeno il 30% del fabbisogno di energia primaria.

Per il fotovoltaico sono previsti contributi fino al 40% dei costi di investimento, per complessivi 1,2 miliardi di euro e un contingente di 3 GW di nuovi impianti di potenza non superiore a 1 MW. Al biometano sono destinati 700 milioni di contributi agli investimenti, affiancati da incentivi alla produzione, per la riconversione degli impianti a biogas, il potenziamento di quelli esistenti e nuove realizzazioni. Il sostegno riguarda gli usi diversi dai trasporti, con esclusione della generazione termoelettrica.

Per l’idroelettrico il disegno di legge stanzia 800 milioni per la manutenzione e il recupero dei bacini e introduce un meccanismo di contratti ventennali con il GSE, riferiti a una quota compresa tra il 50% e l’80% della produzione degli impianti esistenti. Il corrispettivo sarà definito sulla base dei costi medi efficienti e le risorse ottenute dalla valorizzazione dell’energia saranno destinate a ridurre gli oneri generali di sistema.

Alle imprese energivore sono riservati 2,5 miliardi di euro e alle micro, piccole e medie imprese non energivore 3,53 miliardi. Il sostegno potrà compensare fino al 50% del prezzo medio all’ingrosso dell’elettricità, applicato a non oltre il 50% dei consumi annui. I beneficiari dovranno destinare risorse almeno pari all’aiuto ricevuto a nuovi investimenti in efficienza, rinnovabili e altre misure di decarbonizzazione. Questi regimi, come quello per il biometano, sono subordinati all’autorizzazione europea sugli aiuti di Stato. Per alcune annualità il testo pone inoltre il finanziamento di diverse misure a carico delle componenti tariffarie elettriche e del gas.

Per il 2027 il testo prevede anche una detrazione del 36% per la riqualificazione energetica degli edifici, elevata al 50% per i proprietari o titolari di un diritto reale che intervengono sull’abitazione principale, da ripartire in dieci anni. Restano escluse le caldaie uniche alimentate a combustibili fossili.

È inoltre previsto un aumento dell’IRAP per le imprese del comparto energetico, di cinque punti percentuali nel 2027 e tre punti percentuali nel 2028 e 2029, con divieto di trasferire il maggior onere su prezzi e tariffe. Il provvedimento comprende infine interventi per oltre 5 miliardi sulla rete ferroviaria e l’istituzione presso il MASE di un’unità di missione per il Piano sociale per il clima.